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區(qū)政府各部門、區(qū)直屬機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)（街）：

關(guān)于《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細(xì)則（修訂稿）》已按程序?qū)徟?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)局

廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)口岸工作辦公室

2020年9月17日

廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細(xì)則（修訂稿）

第一章 總 則

第一條:為貫徹落實《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持辦法》（以下簡稱“《辦法》”），切實做好申請受理、評審認(rèn)定、政策兌現(xiàn)、組織保障等工作，確保公開透明、公平公正，結(jié)合本區(qū)實際，制定本細(xì)則。

第二條:本細(xì)則適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在南沙區(qū)范圍內(nèi)，具有健全的財務(wù)管理制度、具備獨立的法人資格、實行獨立核算的企業(yè)或項目。包括批發(fā)業(yè)（國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類代碼〔以下簡稱行業(yè)代碼〕51）和零售業(yè)（行業(yè)代碼52）、住宿業(yè)（行業(yè)代碼61）和餐飲業(yè)（行業(yè)代碼62），跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)、跨境電子商務(wù)交易企業(yè)、跨境電子商務(wù)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、平行進(jìn)口汽車企業(yè)。

工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系不在南沙區(qū)范圍內(nèi)，但在南沙開展業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)納入南沙區(qū)統(tǒng)計，符合《辦法》第七條第（二）、（三）、（四）款規(guī)定的，可以享受《辦法》第七條第（二）、（三）、（四）款規(guī)定的獎勵。

第三條:南沙開發(fā)區(qū)商務(wù)局和南沙開發(fā)區(qū)口岸辦（以下簡稱“項目主管部門”）承擔(dān)扶持辦法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實施工作。

第二章 總部企業(yè)獎

第四條:經(jīng)認(rèn)定的商貿(mào)業(yè)總部企業(yè)，可享受總部政策落戶獎、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎、提升能級獎、辦公用房補貼等獎勵，具體按照《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法》及實施細(xì)則執(zhí)行。

第三章 非總部企業(yè)落戶獎

第五條：（一）新注冊的批發(fā)企業(yè)，年營業(yè)收入達(dá)到1億元、3億元、5億元的，入統(tǒng)當(dāng)年分別給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。

（二）新注冊的零售企業(yè),年營業(yè)收入達(dá)到2500萬元、5000萬元、1億元的，入統(tǒng)當(dāng)年分別給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。

（三）新注冊的住宿餐飲企業(yè)，年營業(yè)收入達(dá)到1000萬元、3000萬元、5000萬元的，入統(tǒng)當(dāng)年分別給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。

第六條:落戶獎中所指的新注冊企業(yè)，指在《辦法》有效期內(nèi)在本區(qū)新設(shè)立（不含遷入）的企業(yè)，企業(yè)成立日期以營業(yè)執(zhí)照登記的日期為準(zhǔn)。

企業(yè)入統(tǒng)須在《辦法》實施期限達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)并納入統(tǒng)計，獎勵金在企業(yè)首次納入限上統(tǒng)計（以首次報送統(tǒng)計月度報表為準(zhǔn)）的第二年申請，逾期未申請視作自動放棄。在南沙區(qū)首個入統(tǒng)年度的年營業(yè)收入應(yīng)扣除入統(tǒng)基數(shù)后計算，每個企業(yè)只能享受一次落戶獎獎勵。落戶獎兌現(xiàn)，采取分兩年按50%、50%比例的方式發(fā)放。

第四章 非總部企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎

第七條:對符合以下規(guī)定的商貿(mào)企業(yè)，給予經(jīng)營貢獻(xiàn)獎：

（一）具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.年度銷售額3億元以上（含3億元）的批發(fā)企業(yè)，年度銷售額同比增長達(dá)到10%、16%、22%、28%以上的，分別按照其年度對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%、20%、30%、40%予以獎勵。

2.年度零售額3000萬元以上（含3000萬元）的零售企業(yè)，且年度零售額同比增長達(dá)到10%、20%、30%、40%以上的，分別按照其年度對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%、20%、30%、40%予以獎勵。

3.年度營業(yè)額2000萬元以上（含2000萬元）的住宿餐飲企業(yè)，且年度營業(yè)額同比增長達(dá)到10%、20%、30%、40%以上的，分別按照其年度對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%、20%、30%、40%予以獎勵。

（二）享受《辦法》第四條（一）-（三）款經(jīng)營貢獻(xiàn)獎的企業(yè)為達(dá)到限額以上統(tǒng)計并年度連續(xù)報數(shù)企業(yè)。企業(yè)在納入限上統(tǒng)計（以首次報送統(tǒng)計月度報表為準(zhǔn)）的第二年起可申請該條經(jīng)營貢獻(xiàn)獎。

第八條:企業(yè)按照《辦法》第三條申請落戶獎當(dāng)年，不能同時享受《辦法》第四條（一）-（三）款的經(jīng)營貢獻(xiàn)獎。該年度的落戶獎和經(jīng)營貢獻(xiàn)獎企業(yè)僅可擇其一享受。

第九條:對符合以下規(guī)定的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，按其服務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予獎勵，其中，《辦法》實施之日起新設(shè)立的企業(yè)，前三年按其服務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的95%給予獎勵，后兩年給予50%的獎勵，對于《辦法》實施之日前設(shè)立的原有企業(yè)按其服務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)對南沙區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的增量部分50%給予獎勵：

（一）申請該項獎勵的企業(yè)應(yīng)符合以下條件之一：

1.同時符合以下條件的企業(yè)：（1）上一年納入本區(qū)統(tǒng)計的服務(wù)進(jìn)出口額達(dá)500萬美元及以上；（2）向境外最終客戶提供服務(wù)出口額占營業(yè)收入35%以上；（3）服務(wù)合同已在商務(wù)部服務(wù)外包及軟件出口管理信息系統(tǒng)或服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計平臺中登記并審核通過。

2.經(jīng)市認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。

（二）根據(jù)企業(yè)上一年服務(wù)進(jìn)口占營業(yè)成本的比例或服務(wù)出口占營業(yè)收入的比例，新設(shè)企業(yè)用該比例乘以該企業(yè)上一年對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，原有企業(yè)用該比例乘以該企業(yè)對上一年本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的增量部分，確定企業(yè)服務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況。如企業(yè)服務(wù)進(jìn)口及出口業(yè)務(wù)都有，按照較高的比例計算。

第十條:對年進(jìn)出口額達(dá)8億美元及以上，或出口額達(dá)4億美元及以上，且同比保持5%及以上增長的國際貿(mào)易企業(yè)（已享受旅游購物、市場采購補貼的國際貿(mào)易企業(yè)除外），該年度一次性獎勵100萬元。

（一）申請該項獎勵的企業(yè)應(yīng)符合以下條件之一：

1.上一年納入本區(qū)統(tǒng)計的進(jìn)出口額達(dá)8億美元及以上且同比增長5%；

2.上一年納入本區(qū)統(tǒng)計的出口額達(dá)4億美元及以上且同比增長5%。

（二）上一年已享受旅游購物、市場采購補貼的國際貿(mào)易企業(yè)不再享受該項獎勵。

第五章 交易平臺獎

第十一條:對設(shè)立商品展示交易平臺，年度交易金額超過10億美元的企業(yè)給予補貼。租賃場地的，連續(xù)3年每年給予50%的租金補貼，單個企業(yè)年度補貼金額不超過300萬元。自建展示項目的，按照其固定資產(chǎn)投資給予不超過2%的一次性補貼，每個企業(yè)最高補貼金額不超過3000萬元。

第十二條:申請交易平臺獎的企業(yè)應(yīng)在南沙租賃或自建實體展覽面積超過1萬平方米，且建有健全的電子交易平臺系統(tǒng)。

第六章 跨境電子商務(wù)獎

第十三條:（一）對在本區(qū)注冊運營的跨境電子商務(wù)交易平臺，跨境電子商務(wù)年度交易額達(dá)2億元、10億元、30億元以上的，分別一次性給予50萬元、250萬元、500萬元的獎勵。

（二）對年度實現(xiàn)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額超過5億元的跨境電商企業(yè)，每年安排500萬元資金，對業(yè)務(wù)規(guī)模排名前十的企業(yè)給予獎勵。

（三）對實現(xiàn)上年度跨境電子商務(wù)出口額超2億元的跨境電商企業(yè),同比增幅超過20%的，給予20萬元的獎勵；同比增幅超過30%的，給予50萬元的獎勵;同比增幅超過50%的，給予100萬元的獎勵。

（四）對交易結(jié)算在南沙的跨境電商企業(yè),在區(qū)外開設(shè)面積超過200平方米跨境電子商務(wù)線上線下（O2O）展示體驗店的，每設(shè)立一家體驗店并正常運營滿一年后給予一次性2萬元補貼，每家企業(yè)享受扶持資金年度最高不超過50萬元。

（五）支持設(shè)立跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵具有跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)入駐本區(qū)，對當(dāng)年培訓(xùn)量累計超過100人次的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按300元/人次標(biāo)準(zhǔn)予以補貼，每家機(jī)構(gòu)每年扶持金額最多不超過10萬元。

第十四條:對符合規(guī)定的跨境電商相關(guān)企業(yè)，給予經(jīng)營獎勵：

（一）《辦法》第六條（一）條款所指的跨境電子商務(wù)交易平臺是指經(jīng)海關(guān)備案批準(zhǔn)并監(jiān)管的線上銷售進(jìn)出口商品的電商交易平臺，其經(jīng)營的跨境電商業(yè)務(wù)須是納入海關(guān)統(tǒng)計范疇的業(yè)務(wù)。

（二）《辦法》中的電子交易額包含在本區(qū)注冊運營的跨境電子商務(wù)交易平臺在本地及異地的營業(yè)額。

（三）獎勵期限內(nèi)年度交易額實現(xiàn)增長且達(dá)到更高層級標(biāo)準(zhǔn)的，可享受差額獎勵。

（四）《辦法》第六條（二）條款對業(yè)務(wù)規(guī)模排名前十的企業(yè)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵：

（1）年度排名1-3名的跨境電商企業(yè)，給予90萬元的獎勵；

（2）年度排名4-6名的跨境電商企業(yè)，給予50萬元的獎勵；

（3）年度排名7-10名的跨境電商企業(yè)，給予20萬元的獎勵。

（五）享受《辦法》第六條（二）、（三）條款獎勵的跨境電商企業(yè)實現(xiàn)的跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額應(yīng)在本區(qū)范圍內(nèi)。

（六）《辦法》第六條（五）條款中的人才培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)入駐南沙區(qū)時需具備200平方米以上的培訓(xùn)場所、10人以上的專兼職教師隊伍，且在本區(qū)經(jīng)營滿一年。同一人員一年最多享受一次獎勵。

第七章 平行進(jìn)口汽車獎

第十五條:（一）鼓勵汽車平行進(jìn)口，對注冊在南沙的汽車貿(mào)易企業(yè)，從南沙口岸進(jìn)口平行汽車（不含保稅流轉(zhuǎn)方式進(jìn)口的），享受每輛3000元的補貼；對注冊在南沙的汽車貿(mào)易企業(yè)，通過保稅流轉(zhuǎn)方式從南沙口岸進(jìn)口平行汽車的，享受每輛500元的補貼。

（二）積極引進(jìn)大型汽車整車進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)集聚南沙，鼓勵支持利用南沙口岸開展整車進(jìn)口業(yè)務(wù)。對注冊在南沙的汽車貿(mào)易企業(yè)從南沙口岸進(jìn)口中規(guī)車的（含保稅流轉(zhuǎn)方式進(jìn)口的），享受每輛500元的補貼，同一家企業(yè)年度補貼總金額不超過700萬元。對未在南沙注冊的汽車貿(mào)易企業(yè)，通過區(qū)內(nèi)汽車供應(yīng)鏈服務(wù)平臺從南沙口岸進(jìn)口汽車的（含保稅流轉(zhuǎn)方式進(jìn)口的），對供應(yīng)鏈服務(wù)平臺按照每輛500元給予補貼，供應(yīng)鏈服務(wù)平臺企業(yè)因單個汽車貿(mào)易企業(yè)獲得的年度補貼總金額不超過500萬元。

（三）對在本區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)面積超過1萬平方米的大型平行進(jìn)口汽車綜合展貿(mào)平臺的企業(yè)，開業(yè)運營后給予一次性100萬元補貼。

（四）對在南沙舉辦進(jìn)口汽車展覽會，且會展面積超過1萬平方米，參展的進(jìn)口汽車數(shù)量超過100臺，經(jīng)認(rèn)定后給予20萬元的汽車展會補貼。

（五）對注冊地在南沙的汽車貿(mào)易企業(yè)，自主申請并取得汽車進(jìn)口3C認(rèn)證證書（不含改款、換代、不同排量認(rèn)證）的企業(yè)，給予每個車型20萬元的補貼，每家企業(yè)每年最高支持200萬元。

第八章 配套獎

第十六條:對經(jīng)國家、省、市商務(wù)部門認(rèn)定的電子商務(wù)示范企業(yè)或園區(qū)，按照其獲得的扶持金額分別給予1:1的一次性配套獎勵，同一企業(yè)或園區(qū)同一年度只享受一次較高額度獎勵。

（一）符合《辦法》第八條（一）的電子商務(wù)示范企業(yè)或園區(qū)，為在《辦法》實施期間內(nèi)認(rèn)定及獲得國家、省、市商務(wù)部門電子商務(wù)方向獎勵的企業(yè)或園區(qū)，按照其獲得的扶持金額分別給予1:1的一次性配套獎勵。同一企業(yè)或園區(qū)同一年度只享受一次較高額度獎勵，每個企業(yè)每年度獲得配套的資金總額原則上不超過300萬元。具體名單由區(qū)商務(wù)部門核定。

（二）上級商務(wù)部門資金下達(dá)文件落款日期在《辦法》有效期內(nèi)才予以配套獎勵；

（三）同一項目獲得多級商務(wù)部門資金扶持，以最高配套資金予以獎勵；

（四）企業(yè)在通過項目驗收（完工評價）或收到上級商務(wù)部門扶持資金后才能提出配套申請。

第十七條:對在《辦法》有效期內(nèi)已獲得省、市出口信用保險扶持、投保“短期出口信用保險”的企業(yè)按其實際繳納保費的30%給予配套，獎勵金額每家企業(yè)每年最高不超過30萬元。企業(yè)每年獲得上級和本區(qū)財政扶持合計不超過企業(yè)實際繳納保費的100%。

第九章 人才獎

第一節(jié) 骨干人才獎勵

第十八條:區(qū)人社部門負(fù)責(zé)重點發(fā)展領(lǐng)域骨干人才專項，負(fù)責(zé)每年定期發(fā)布獎勵申請指引，集中受理獎勵申請，并做好審核發(fā)放工作?？晌袑I(yè)機(jī)構(gòu)具體實施。未在規(guī)定期限內(nèi)提出申請的，視為自動放棄申請資格。

第十九條:骨干人才是指就職于本區(qū)重點發(fā)展領(lǐng)域的以下人才：

（一）本區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的總部型企業(yè)（包括經(jīng)廣州市認(rèn)定、南沙區(qū)認(rèn)定的總部型企業(yè)）高層管理人員和骨干力量；

（二）本區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)高層管理人員和骨干力量；

（三）區(qū)重點發(fā)展的航運物流、高端制造、金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、旅游健康等領(lǐng)域企業(yè)的高層管理人員和骨干力量；

（四）本區(qū)范圍內(nèi)具有獨立法人資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)和科研院所的高層管理人員、學(xué)科帶頭人或重大課題負(fù)責(zé)人和科研骨干力量；

（五）在本區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的港澳及外籍人才；

（六）經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)引進(jìn)的其他重點發(fā)展領(lǐng)域人才。

此外，骨干人才還需符合以下條件：

（七）年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在30萬元以上（含30萬元）。其中，第（四）項人才年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在20萬元以上（含20萬元）

（八）每年在本區(qū)工作時間不少于6個月。

骨干人才所在單位符合以下條件：

（一）工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系需在南沙區(qū)范圍內(nèi)；

（二）具有健全的財務(wù)管理制度、獨立法人資格，實行獨立核算。

第二十條:對符合上述條件的骨干人才，參照其上年度對本區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)給予特殊人才獎勵，獎勵金為個人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的40%，上不封頂。

第二十一條:骨干人才中的港澳及外籍人才，可選擇申報特殊人才獎勵或按照稅負(fù)差額申報獎勵補貼，由區(qū)人社部門委托專門機(jī)構(gòu)核算后按照數(shù)額較高的計算方式給予獎勵（已享受粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的境外人才可以申報特殊人才獎勵，但個人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)需扣除市級補貼部分）。

港澳及外籍人才具體包括香港、澳門地區(qū)永久性居民或具有外國國籍人士（含取得國外長期居留權(quán)的海外華僑，或取得國外長期居留權(quán)的歸國留學(xué)人才）。獎勵補貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對申報并已實際繳納的個人所得稅稅額與測算納稅額的差額部分，給予獎勵補貼。

1.對香港籍人才，以其中國個人所得稅法計算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ)，按照現(xiàn)行香港薪俸稅或利得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率15%測算納稅額;

2.對澳門籍人才，以其中國個人所得稅法計算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ)，按照現(xiàn)行澳門職業(yè)稅或利得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率12%測算納稅額；

3.對外籍人才，以其中國個人所得稅法計算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ)，統(tǒng)一按照15%稅收標(biāo)準(zhǔn)測算納稅額。

同時屬港、澳兩地永久性居民或具有外國國籍的，其身份應(yīng)以其向南沙稅務(wù)機(jī)關(guān)申報中國個人所得稅時填報的身份為準(zhǔn)。同一個人在同一納稅年度不得就不同類別的應(yīng)稅所得分別以不同身份申請差額獎勵補貼。

（二）申請獎勵補貼的個人所得稅應(yīng)稅所得應(yīng)符合中國個人所得稅法、內(nèi)地與港澳關(guān)于避免雙重征稅和防止偷稅漏稅的相關(guān)法律規(guī)定。測算稅款時個人所得的歸屬期應(yīng)以中國的納稅年度為依據(jù)（即公歷的1月1日至12月31日）。不屬于在南沙負(fù)有納稅義務(wù)的所得，不能參加獎勵補貼的計算。

第二節(jié) 高管人才獎勵

第二十二條:申請高管人才獎，應(yīng)符合以下條件：

（一）屬于企業(yè)高級管理人才，包括董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事會主席、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師或相當(dāng)層級職務(wù)的人員。其中，相當(dāng)層級職務(wù)的人員指的是企業(yè)本部的董事會成員或國資監(jiān)管部門任命的管理層，包括財務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會秘書、總經(jīng)理助理、總法律顧問等，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨委書記、黨委副書記、紀(jì)委書記等，以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定或公司章程規(guī)定的高級管理人員。

（二）高管年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在30萬元以上（含30萬元）。其中科研機(jī)構(gòu)人才年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在20萬元以上（含20萬元）。

第二十三條:高管人才所在企業(yè)應(yīng)在當(dāng)年所獲經(jīng)營貢獻(xiàn)獎中安排部分資金用于獎勵高管人才，獎勵額最高為其上年度個人對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的60%（已享受粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的境外人才個人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)需扣除市級補貼部分），并從企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎中優(yōu)先扣除，獎勵金扣除個人所得稅后一次性劃入廣州南沙人才卡實體卡賬戶。若企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵總額低于高管人才獎勵總額，則按照高管人才獎勵總額與企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵金額的比例進(jìn)行折算，獎勵金扣除個人所得稅后一次性劃入廣州南沙人才卡實體卡賬戶。

第十章 申報和審批程序

第一節(jié) 提交申報材料

第二十四條:申請扶持的企業(yè)和個人按照申報指南公告的要求提交申請材料。

第二節(jié) 申報評審程序

第二十五條:企業(yè)在辦法有效期內(nèi)符合扶持條件的，即可享受獎勵。申請商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持資金獎勵的企業(yè)，以項目主管部門公告的時間為準(zhǔn)，向政策兌現(xiàn)窗口提出申請，逾期不申請視同自動放棄。

（一）申報。企業(yè)向政策兌現(xiàn)窗口申請，在政策兌現(xiàn)窗口遞交申報材料，并在南沙區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺錄入相關(guān)信息資料，并明確是否將申報本區(qū)其他產(chǎn)業(yè)資金和市級產(chǎn)業(yè)資金支持。政策兌現(xiàn)窗口進(jìn)行形式性審查，符合條件且提交材料齊全的，予以受理，并將申報材料移交項目引進(jìn)部門開展正式審核；申請材料缺失或不規(guī)范，一次性告知需要補正的全部內(nèi)容；不符合條件的，不予受理。

（二）初審。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工在南沙區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺對企業(yè)提交的相關(guān)信息資料進(jìn)行審查核實，并提出審核意見。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)的注冊資本、登記變動等情況。

區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)在本區(qū)形成的年度納稅總額。

區(qū)財政局負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)的年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額度。

項目引進(jìn)部門負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)是否滿足申報條件。

其他產(chǎn)業(yè)政策業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)是否已享受本區(qū)其他產(chǎn)業(yè)資金和市級產(chǎn)業(yè)資金支持。

項目主管部門根據(jù)各部門的審核意見，擬定初步獎補方案。

（三）復(fù)核。根據(jù)資金符合要求，項目主管部門提請區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開由發(fā)展改革局、商務(wù)局、口岸辦、金融局、科技局、工信局、人才發(fā)展局、人力資源和社會保障局、財政局、稅務(wù)局等部門組成的評審小組會議，（評定小組成員不定，根據(jù)具體獎勵條款內(nèi)容確定），對企業(yè)的扶持獎勵資金進(jìn)行最終審定。

（四）公示與撥付獎勵資金。項目主管部門將擬獲得扶持企業(yè)名單在南沙區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺上公示，公示期為5個工作日。公示期結(jié)束后，項目主管部門按照《廣州南沙本級部門預(yù)算支出管理辦法》和國庫集中支付管理的有關(guān)規(guī)定，向區(qū)財政局提出扶持獎勵資金撥付申請。區(qū)財政局按規(guī)定程序辦理資金審核撥付手續(xù)。

公示有異議的，由項目主管部門重審，重審認(rèn)定異議內(nèi)容屬實的，不予支持，項目主管部門需在認(rèn)定異議屬實后的5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實的，由評審小組審議后同下一批次獎勵支持項目一起公告。

（五）事后抽查。

項目主管部門應(yīng)會同區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)統(tǒng)計局，分別對企業(yè)注冊情況、企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進(jìn)行抽查。企業(yè)注冊地已搬離南沙和統(tǒng)計歸屬權(quán)不屬于南沙的，應(yīng)追繳相關(guān)獎勵資金。

第十一章 附則

第二十六條:對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵，可由管委會、區(qū)政府根據(jù)具體情況研究確定。

第二十七條:區(qū)項目主管部門每年定期在廣州南沙門戶網(wǎng)站發(fā)布申報通知，企業(yè)須在規(guī)定時間內(nèi)提出申請，逾期不申請視同自動放棄。

第二十八條:本細(xì)則要求提交的材料屬于復(fù)印件，均須蓋企業(yè)公章，并提供原件給政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口進(jìn)行核驗，并加蓋“與原件相符”。

第二十九條:符合《辦法》獎勵條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)提供的有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的審計報告、區(qū)相關(guān)職能部門提供的本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)、經(jīng)房管部門備案的房屋租賃合同等材料審核后，獎勵資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶或個人銀行賬號。企業(yè)或個人取得獎勵金的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔(dān)。對于符合《辦法》獎勵條件但申請撥付獎勵當(dāng)年，基本賬戶被查封的企業(yè)，暫緩撥付獎勵。如企業(yè)基本賬戶在《辦法》有效期內(nèi)解封，需提交基本賬戶解封證明并申請恢復(fù)撥付。

嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)獎勵資金，獎勵企業(yè)的資金，應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展活動，不得挪作他用。因獎勵金引起的稅收，由企業(yè)按國家規(guī)定自行全額承擔(dān)。對違反《辦法》規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎勵資金的本區(qū)各企業(yè)，按照《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十條:申請獎勵資金的企業(yè)如弄虛作假騙取《辦法》資金的，或企業(yè)在10年內(nèi)遷離注冊及辦公地址、改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、減少注冊資本、變更統(tǒng)計關(guān)系的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎勵資金，予以公示并通報區(qū)相關(guān)部門，并在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或單位獎勵資金的申請。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

對于企業(yè)與區(qū)內(nèi)簽訂投資協(xié)議，且企業(yè)未按投資協(xié)議按期完成注冊、驗資、達(dá)產(chǎn)等承諾，政策牽頭部門有權(quán)終止或調(diào)整獎勵金的發(fā)放。

第三十一條:（一）符合《辦法》規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

（二）企業(yè)或個人根據(jù)《辦法》獲得的獎勵，應(yīng)扣除上級獎勵扶持政策中需區(qū)財政承擔(dān)的部分。已按本章規(guī)定享受非總部型企業(yè)落戶獎的企業(yè)，在《辦法》有效期內(nèi)被認(rèn)定為總部企業(yè)，在提出申請享受總部企業(yè)落戶獎時應(yīng)扣除本章已享受的獎勵。

第三十二條：《辦法》相關(guān)部門職責(zé)分工為：

認(rèn)定初審、獎勵資金的提請與申請撥付，商務(wù)局負(fù)責(zé)《辦法》第三條、第四條、第八條（二）；口岸辦負(fù)責(zé)《辦法》第五條、第六條、第七條；第八條（一）按跨境電商與非跨境電商企業(yè)（園區(qū)）分別由口岸辦和商務(wù)局歸口負(fù)責(zé)；第九條由區(qū)委組織部和區(qū)人社局負(fù)責(zé)。政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取企業(yè)的認(rèn)定與獎勵申報資料；財政局負(fù)責(zé)獎勵資金的發(fā)放。統(tǒng)計局負(fù)責(zé)提供入統(tǒng)情況（規(guī)?；蛳揞~以上企業(yè)）等數(shù)據(jù)；政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)確定企業(yè)行業(yè)類別、注冊資本；市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局負(fù)責(zé)提供企業(yè)購買土地、房屋情況證明；區(qū)來穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)房屋租賃合同的備案認(rèn)定；口岸部門提供貨運信息認(rèn)可或出具的證明，海關(guān)出具進(jìn)出口貿(mào)易額統(tǒng)計數(shù)據(jù)，財政局、稅務(wù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，并由財政局按職責(zé)對資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價。稅務(wù)局負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)人才個人所得稅申報繳納應(yīng)稅收入數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)復(fù)核支持對象是否滿足申報條件。各執(zhí)法部門負(fù)責(zé)核查企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、人才上一年度的違法違規(guī)情況。其他業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)是否已享受本區(qū)其他產(chǎn)業(yè)資金和市級產(chǎn)業(yè)資金支持。

第三十三條：《辦法》資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理制度，并接受區(qū)財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第三十四條：《辦法》第九條高管人才獎勵直接劃撥至高管人才的廣州南沙人才卡實體卡賬戶，其他事項資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶。企業(yè)獲得《辦法》的獎勵資金，除有規(guī)定使用用途的資金外，可用于企業(yè)生產(chǎn)、營業(yè)成本支出，如電費、燃油費等。

第三十五條：除注明為其他幣種外，《辦法》提到的貨幣單位，均以人民幣計算。涉及“達(dá)到”、“以上”、“不少于”、“不超過”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中，如涉及外幣與人民幣計價的，按在獎勵金審核當(dāng)天中國人民銀行的外匯牌價計算。

第三十六條：《辦法》所涉及的注冊資本按區(qū)的有關(guān)文件規(guī)定由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具專項報告，年度凈資產(chǎn)、營業(yè)收入等以企業(yè)提供有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的年度報告（包括但不限于財務(wù)審計報告、企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證報告）報表的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

《辦法》涉及的營業(yè)收入、銷售額、零售額對本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以萬位計算（舍尾法）。

第十七條：本細(xì)則自印發(fā)之日起實施，有效期至2021年12月31日。本細(xì)則有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本細(xì)則有效期屆滿前6個月，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本細(xì)則由南沙開發(fā)區(qū)商務(wù)局和南沙開發(fā)區(qū)口岸辦負(fù)責(zé)解釋。