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粵市監(jiān)〔2023〕49號(hào)

各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局（委），各有關(guān)單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新和對(duì)廣東工作系列重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，深入實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展生態(tài)體系，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)科技創(chuàng)新、保障成果權(quán)益、支撐治理體系的制度性作用，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，現(xiàn)將《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的若干措施》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

  廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

廣東省科學(xué)技術(shù)廳

  2023年7月18日

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的若干措施

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新和對(duì)廣東工作系列重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，深入實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展生態(tài)體系，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)科技創(chuàng)新、保障成果權(quán)益、支撐治理體系的制度性作用，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下措施。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新的重要論述，以及對(duì)廣東系列重要講話(huà)重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)先行示范省建設(shè)，著力打通科技創(chuàng)新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，提升科技創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力核心要素的作用，提高創(chuàng)新資源的市場(chǎng)化配置效率，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、政策鏈深度融合，為廣東加快實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)當(dāng)家”和高水平科技自立自強(qiáng)作出更大貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

一是聚焦保護(hù)創(chuàng)新。牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，積極謀劃和統(tǒng)籌部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用工作。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)培育高價(jià)值專(zhuān)利組合，形成與科技創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力、技術(shù)市場(chǎng)前景相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，支撐保障創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

二是加強(qiáng)政策協(xié)同。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，打造科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)，協(xié)同推進(jìn)科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革，根據(jù)科研組織不同類(lèi)型精準(zhǔn)施策，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配激勵(lì)機(jī)制。

三是強(qiáng)化高效運(yùn)用。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，搭建科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用新模式新機(jī)制，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化科技創(chuàng)新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用和權(quán)利經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)創(chuàng)新要素自主有序流動(dòng)、高效配置。

二、加強(qiáng)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)

（一）建立科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。建立科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作工作機(jī)制，制定與原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)和重點(diǎn)科研任務(wù)相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中長(zhǎng)期目標(biāo)，加強(qiáng)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策創(chuàng)新和綜合協(xié)調(diào)，研究商定重大合作事項(xiàng)。健全科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)數(shù)據(jù)互通機(jī)制，定期共享科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要數(shù)據(jù)，為科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)提供數(shù)據(jù)和決策支持。

（二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策協(xié)同。強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策制訂實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度融入各級(jí)科技計(jì)劃組織實(shí)施、科技攻關(guān)、高新技術(shù)企業(yè)、省實(shí)驗(yàn)室體系、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間、科技成果登記和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新人才引進(jìn)管理等科技創(chuàng)新工作。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理嵌入科技計(jì)劃項(xiàng)目選題、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等各環(huán)節(jié)。加快建立以科技成果轉(zhuǎn)化效益為重要指標(biāo)的科技計(jì)劃評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)集成化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化、數(shù)字化改革，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)等全鏈條支撐科技自立自強(qiáng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

三、提升科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量

（三）健全專(zhuān)利導(dǎo)航機(jī)制全流程支撐科技創(chuàng)新發(fā)展。健全科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利導(dǎo)航協(xié)同對(duì)接機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)同科技部門(mén)聯(lián)合制定專(zhuān)利導(dǎo)航工作計(jì)劃，組織實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃、重大科技專(zhuān)項(xiàng)等重大科研項(xiàng)目，建立健全專(zhuān)利導(dǎo)航工作機(jī)制，支持在研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、組織實(shí)施、成果轉(zhuǎn)化等各環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航，推動(dòng)專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)和支撐項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。在重大科研項(xiàng)目選題立項(xiàng)階段，組織開(kāi)展研發(fā)立項(xiàng)的專(zhuān)利導(dǎo)航，以專(zhuān)利數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、研發(fā)動(dòng)態(tài)、前沿研究等為基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)相關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)和壁壘、研發(fā)主體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力及儲(chǔ)備，評(píng)估項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和必要性、可行性。在科研項(xiàng)目實(shí)施階段，引導(dǎo)支持研發(fā)主體開(kāi)展輔助研發(fā)過(guò)程的專(zhuān)利導(dǎo)航，深度開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)利信息，為掌握在研項(xiàng)目領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)、決策研發(fā)技術(shù)路線(xiàn)、提高研發(fā)起點(diǎn)與效率、防范項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、制定項(xiàng)目專(zhuān)利布局策略提供支撐。

（四）構(gòu)建科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制。推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室體系、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)深度合作，建設(shè)高價(jià)值專(zhuān)利培育布局中心，建立產(chǎn)學(xué)研和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)開(kāi)展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，提升研發(fā)投入高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出效能。引導(dǎo)各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)建立專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估制度，指導(dǎo)科技創(chuàng)新平臺(tái)做好國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利布局。充分利用專(zhuān)利快速預(yù)審、專(zhuān)利優(yōu)先審查等機(jī)制通道，助力重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)成果專(zhuān)利快速獲權(quán)。

（五）強(qiáng)化科技攻關(guān)高價(jià)值專(zhuān)利布局。圍繞制造業(yè)當(dāng)家和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，聚焦我省重點(diǎn)發(fā)展和布局的先進(jìn)制造業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)科技領(lǐng)域，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)供給能力，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)的海內(nèi)外專(zhuān)利布局。實(shí)施省科技重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，以戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)和重大專(zhuān)項(xiàng)為引領(lǐng)，組織開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)在關(guān)鍵材料、關(guān)鍵軟件、元器件、重要裝備等急需緊缺領(lǐng)域培育一批原創(chuàng)型、基礎(chǔ)型專(zhuān)利，解決一批“卡脖子”問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)與裝備的自主可控，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）促進(jìn)專(zhuān)利與先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。完善重點(diǎn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利工作機(jī)制，推動(dòng)擁有先進(jìn)自主專(zhuān)利的創(chuàng)新主體將其專(zhuān)利技術(shù)納入國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利。圍繞重大科技、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需求和制造業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，開(kāi)展專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新試點(diǎn)，支持選取重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域布局標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利，探索“專(zhuān)利導(dǎo)航—關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)—專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化—質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)—標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”發(fā)展模式。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和專(zhuān)利池構(gòu)建的有效銜接，促進(jìn)技術(shù)、專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。聚焦5G及下一代通信技術(shù)與人工智能等領(lǐng)域，開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利分析與專(zhuān)利池構(gòu)筑，提升相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新水平。

四、提高科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平

（七）鼓勵(lì)建立科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配制度。鼓勵(lì)科研組織積極參與科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)工作，向科研人員賦予職務(wù)科技成果所有權(quán)，改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)科研組織采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，使發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人合理分享創(chuàng)新收益。對(duì)為轉(zhuǎn)化運(yùn)用做出重要貢獻(xiàn)的科研、管理與運(yùn)營(yíng)人員等，給予合理的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

（八）加強(qiáng)科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。開(kāi)展專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)，提高高校院所科技成果和專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，推動(dòng)區(qū)域性技術(shù)交易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)提供專(zhuān)利開(kāi)放許可服務(wù)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓登記服務(wù)，探索搭建技術(shù)合同涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)共享機(jī)制。完善深圳科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心服務(wù)功能，鼓勵(lì)科創(chuàng)型企業(yè)進(jìn)場(chǎng)交易，減免中小微企業(yè)部分進(jìn)場(chǎng)交易費(fèi)用。聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“百城百園”成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，面向基層疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)就業(yè)等場(chǎng)景，開(kāi)展針對(duì)性的技術(shù)示范推廣。

（九）鼓勵(lì)開(kāi)展科技創(chuàng)新專(zhuān)利產(chǎn)品備案和專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認(rèn)定。制定和完善專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認(rèn)定的支持和引導(dǎo)政策，加強(qiáng)與科技、產(chǎn)業(yè)、政府采購(gòu)等政策聯(lián)動(dòng)。推廣國(guó)家專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)積極開(kāi)展專(zhuān)利產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)核算和備案工作。共同利用專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)備案數(shù)據(jù)，跟蹤科技項(xiàng)目專(zhuān)利轉(zhuǎn)化實(shí)施成效，為項(xiàng)目驗(yàn)收和獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選等提供基礎(chǔ)支撐。

（十）促進(jìn)科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融。鼓勵(lì)科技信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、信用擔(dān)保等科技創(chuàng)新成果金融產(chǎn)品創(chuàng)新，依法依規(guī)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，借力科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)保障范圍。聯(lián)動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押紓困專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信貸支持力度。聯(lián)合科技金融特派員，深入園區(qū)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等基層網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品宣傳和推廣。

（十一）構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果專(zhuān)利池。在推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果形成專(zhuān)利組合基礎(chǔ)上，推動(dòng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等領(lǐng)域組建和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)利池，開(kāi)展專(zhuān)利池運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在制造業(yè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群支持建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營(yíng)中心，集成推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利培育、專(zhuān)利池構(gòu)筑等轉(zhuǎn)化運(yùn)用、專(zhuān)利維權(quán)保護(hù)、專(zhuān)利信息公共服務(wù)等工作，助推制造業(yè)專(zhuān)利高端運(yùn)營(yíng)。

五、加大科技創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

（十二）強(qiáng)化科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)效能。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和行政裁決工作力度，探索建立科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制。支持各知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心在科研組織設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解，依法保障各方當(dāng)事人合法權(quán)益。鼓勵(lì)科研組織立足戰(zhàn)略發(fā)展需求，結(jié)合目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家或地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，制定海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和策略，在符合技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、具有領(lǐng)先水平和市場(chǎng)應(yīng)用前景的領(lǐng)域申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利，做好海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。指導(dǎo)出?？萍计髽I(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合規(guī)管理規(guī)范》，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合規(guī)管理制度，開(kāi)展出海知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，支持出海企業(yè)維護(hù)正當(dāng)合法權(quán)益。

（十三）防范產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)支持科技創(chuàng)新主體在開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中，切實(shí)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)與管理，做好創(chuàng)新合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與處置工作，降低相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)。積極推廣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部《產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款制定指引（試行）》，指導(dǎo)各類(lèi)主體有效防控產(chǎn)學(xué)研合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，在簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議時(shí)，基于創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同處置情形，合理制定相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款。引導(dǎo)相關(guān)主體強(qiáng)化涉外科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可管理，在國(guó)際創(chuàng)新合作協(xié)議中考慮法律適用、稅費(fèi)、合同語(yǔ)言效力、保密等條款訂立，合規(guī)做好技術(shù)進(jìn)出口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓工作。 

六、提升科技創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力

（十四）推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體規(guī)劃，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，全面夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力協(xié)同提升。優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新路徑，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入方向，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入產(chǎn)出效率，加快將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)。指導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)化專(zhuān)利布局，形成具有數(shù)量規(guī)模、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源儲(chǔ)備，提升新型研發(fā)機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。

（十五）加強(qiáng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理融入企業(yè)創(chuàng)新全過(guò)程。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容，建立與戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理模式，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略決策能力。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新路徑、資源配置和業(yè)務(wù)鏈條，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的科技企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。

（十六）提升世界一流企業(yè)培育對(duì)象知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用能力。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支撐作用，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)需求，參與國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持企業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研院所、高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組建聯(lián)合體，深耕基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)電子元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝等重要領(lǐng)域，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化突破，共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移供需雙向“揭榜”，引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展。

七、強(qiáng)化科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力

（十七）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給。推進(jìn)粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的集成，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息資源供給能力。支持科研組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立數(shù)字化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索分析平臺(tái)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索和服務(wù)支撐能力。推動(dòng)將安全可控知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)列入省重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)和支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，鼓勵(lì)市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)開(kāi)展自主可控的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)與科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)信息共享融合，為自主創(chuàng)新和粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)提供更加有力的服務(wù)支撐。

（十八）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接科技創(chuàng)新需求。支持高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、WIPO技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等重要網(wǎng)點(diǎn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，聚焦重大科研創(chuàng)新需求，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、世界一流企業(yè)培育對(duì)象等創(chuàng)新主體，在完善管理制度、優(yōu)化資源布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)科技創(chuàng)新等方面提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的精準(zhǔn)支撐。

（十九）提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)支持高新區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，落實(shí)人員、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)高新區(qū)成為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出指標(biāo)和管理體系建設(shè)納入高新區(qū)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)高新區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)創(chuàng)新能力顯著提升。指導(dǎo)地市加強(qiáng)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，探索建立高新區(qū)專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，支持高新區(qū)聚焦省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展需求，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二十）推進(jìn)科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與省重大人才工程、重大科技計(jì)劃銜接協(xié)同，探索將知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)人才納入急需緊缺人才范疇，享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。實(shí)施科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“領(lǐng)航”行動(dòng)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才培育。針對(duì)我省急需發(fā)展的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展靶向引才工作，為科技創(chuàng)新提供人才支持和智力支撐。對(duì)重大科研人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等引進(jìn)事宜，開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航，為主管部門(mén)和用人單位引進(jìn)人才提供決策參考。探索“科企合作”知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)新模式，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)嵌入科技研發(fā)全過(guò)程各環(huán)節(jié)。拓展專(zhuān)利信息情報(bào)分析人才來(lái)源，吸引科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、科技圖書(shū)館等領(lǐng)域的人才參與專(zhuān)利信息分析，培養(yǎng)一批較好滿(mǎn)足科技創(chuàng)新需求的高水平專(zhuān)利信息專(zhuān)業(yè)分析人才。