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穗工信函〔2024〕358號(hào)

廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《廣州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作方案（2024-2026年）》的通知

各區(qū)政府，各有關(guān)單位：

《廣州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作方案（2024-2026年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市工業(yè)和信息化局反映。

  廣州市工業(yè)和信息化局

  2024年12月19日

  廣州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作方案（2024—2026年）

根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)辦建〔2024〕23號(hào)）、《工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布〈中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案（2025—2027年）〉的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2024〕239號(hào)）有關(guān)要求，為確保完成國家、省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面推動(dòng)我市制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，結(jié)合我市實(shí)際情況制定本方案。本方案與《廣州市省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)實(shí)施方案》（穗工信函〔2024〕94號(hào)）一體推進(jìn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神，加快落實(shí)國家、省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車（零部件）、工業(yè)母機(jī)和機(jī)器人、時(shí)尚美妝、定制家居服裝箱包等重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同配套能力，實(shí)現(xiàn)降本提質(zhì)增效和增收增利發(fā)展，探索形成廣州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的特色路徑，賦能廣州市新型工業(yè)化建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

到2026年底，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車（零部件）、工業(yè)母機(jī)和機(jī)器人、時(shí)尚美妝、定制家居服裝箱包等重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)的中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完成不少于710家中小企業(yè)（符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)））實(shí)施數(shù)字化改造并達(dá)到數(shù)字化水平二級(jí)及以上，打造市級(jí)數(shù)字化車間和智能制造示范工廠各不少于40個(gè)；優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給能力，遴選50家以上優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)商以及不少于360個(gè)“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，打造50個(gè)以上數(shù)字化應(yīng)用典型示范場景和20個(gè)以上“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例；推動(dòng)培育5個(gè)以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；完善建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)；開展2000人次以上數(shù)字化人才培訓(xùn)。

三、工作任務(wù)

（一）遴選牽引單位帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車（零部件）、工業(yè)母機(jī)和機(jī)器人、時(shí)尚美妝、定制家居、服裝、箱包行業(yè)龍頭企業(yè)及數(shù)字化集成服務(wù)商申報(bào)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)牽引單位，組建產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體，發(fā)揮牽引單位技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，診轉(zhuǎn)聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型。鼓勵(lì)牽引單位立足中小企業(yè)轉(zhuǎn)型共性需求，構(gòu)建資金和能力共享體系，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)設(shè)備共享、供應(yīng)對接、需求互通、市場共建等，依托數(shù)字化水平提升打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

（二）以“鏈?zhǔn)?集群式”轉(zhuǎn)型帶動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦我市智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車（零部件）、工業(yè)母機(jī)和機(jī)器人、時(shí)尚美妝、定制家居、服裝、箱包試點(diǎn)行業(yè)的國家、省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集群、園區(qū)作用，支持產(chǎn)業(yè)集群搭建數(shù)字化協(xié)同平臺(tái)，聚合產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源，提高集群內(nèi)上下游大中小企業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)作水平，提升集群內(nèi)資源配置效率，助力集群構(gòu)建完整的價(jià)值鏈，促進(jìn)集群中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。其中，重點(diǎn)實(shí)施黃埔、南沙、番禺、花都、增城、白云等區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車（零部件）行業(yè)，黃埔、番禺、花都、增城等區(qū)工業(yè)母機(jī)和機(jī)器人行業(yè)，白云、花都、黃埔、從化等區(qū)時(shí)尚美妝行業(yè)，白云、增城、番禺等區(qū)定制家居、服裝行業(yè)，花都、白云等區(qū)箱包行業(yè)數(shù)字化改造。

（三）打造“1清單1平臺(tái)1適配庫”，加強(qiáng)產(chǎn)品供給力，推動(dòng)低成本、快速化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商結(jié)合試點(diǎn)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的設(shè)計(jì)、制造、銷售、服務(wù)、管理、安全等各環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的痛點(diǎn)難點(diǎn)，開發(fā)集成一批先進(jìn)有效、易操作、可落地的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品并征集入庫，形成一套“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品供給清單，根據(jù)實(shí)際需求動(dòng)態(tài)完善。完善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，為擬改造中小企業(yè)提供免費(fèi)診斷咨詢服務(wù)，展示數(shù)字化服務(wù)商提供的“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品，形成產(chǎn)品供給資源池為中小企業(yè)數(shù)字化改造提供精準(zhǔn)匹配對接服務(wù)。打造“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品適配驗(yàn)證庫，鼓勵(lì)建立標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一服務(wù)接口、消除數(shù)據(jù)孤島，提升“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品的跨平臺(tái)適配能力，促進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的互聯(lián)互通，助力中小企業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品及解決方案。

（四）發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)“人工智能+”應(yīng)用場景落地。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，探索“揭榜掛帥”方式加速人工智能在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地應(yīng)用。鼓勵(lì)人工智能產(chǎn)品服務(wù)商從中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)際場景切入，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)打造一批輕量化人工智能產(chǎn)品和服務(wù)，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)維等全流程數(shù)據(jù)采集，以場景需求為導(dǎo)向深挖數(shù)據(jù)價(jià)值，打造“數(shù)據(jù)要素×”典型場景案例，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。

（五）打造轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿引導(dǎo)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦企業(yè)應(yīng)用成效、改造后數(shù)字化水平等級(jí)、投入產(chǎn)出比等維度，面向試點(diǎn)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)評(píng)選市級(jí)數(shù)字化車間和智能制造工廠示范項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行標(biāo)桿推廣。以試點(diǎn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型完成數(shù)量、“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品應(yīng)用數(shù)量、“鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型”典型場景示范項(xiàng)目數(shù)量等關(guān)鍵指標(biāo)為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，遴選一批試點(diǎn)工作優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。征集并推動(dòng)一批優(yōu)秀數(shù)字化應(yīng)用場景解決方案、“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型典型案例、高性價(jià)比“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品等在試點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)等落地應(yīng)用。

（六）探索集中采購支持中小企業(yè)低成本快速轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)各區(qū)發(fā)揮中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群載體作用，遴選特色產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)責(zé)任主體通過集中談判、批量采購方式，針對試點(diǎn)行業(yè)中小微企業(yè)推廣應(yīng)用一批“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，切實(shí)降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化產(chǎn)品規(guī)模應(yīng)用效應(yīng)，促使中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高效推進(jìn)。

（七）探索金融服務(wù)助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與牽引單位、數(shù)字化服務(wù)商等合作，合規(guī)利用企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營數(shù)據(jù)，提供信用評(píng)估、信用貸款等金融服務(wù)，為企業(yè)獲得融資增信。激發(fā)中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)活力，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評(píng)估、入表，支持銀行金融機(jī)構(gòu)推出數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信業(yè)務(wù)，拓展數(shù)據(jù)要素型企業(yè)融資新模式。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推行“數(shù)字貸”金融產(chǎn)品或服務(wù)，通過貸款貼息形式降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。

（八）開展數(shù)字化人才培育支撐中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快引進(jìn)培育制造業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域和數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的高層次、復(fù)合型人才，建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家?guī)?。舉辦中小企業(yè)“四化”轉(zhuǎn)型專題研修班，面向企業(yè)高層管理人員開展數(shù)字化培訓(xùn)，強(qiáng)化數(shù)字化改造“一把手”工程意識(shí)。支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型牽引單位、數(shù)字化服務(wù)商、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組織中小企業(yè)分級(jí)分類開展管理人員、技術(shù)骨干、基層員工數(shù)字化培訓(xùn)。鼓勵(lì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)共建人才實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)廣州地區(qū)高校積極開展產(chǎn)教融合、校企合作，聯(lián)合培育數(shù)字化應(yīng)用人才。

（九）加強(qiáng)數(shù)字化綜合服務(wù)保障中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持第三方綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合數(shù)字化牽引單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等，依據(jù)工信部發(fā)布的《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測指標(biāo)（2024年版）》最新標(biāo)準(zhǔn)，面向中小企業(yè)提供線上、線下數(shù)字化評(píng)估診斷和咨詢規(guī)劃服務(wù)。支持建設(shè)1個(gè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)，為不少于710家中小企業(yè)開展評(píng)估診斷咨詢，依托平臺(tái)開展數(shù)字化水平線上測評(píng)、“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品推廣、試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)及管理、“一企一檔”、政策宣貫等功能。遴選第三方綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)系列全過程工作任務(wù)。

四、資金使用方向

（一）支持試點(diǎn)中小企業(yè)數(shù)字化改造及標(biāo)桿打造。

1.支持中小企業(yè)數(shù)字化改造。支持列入國家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)的中小企業(yè)開展數(shù)字化改造實(shí)施。支持試點(diǎn)企業(yè)購買數(shù)字化改造相關(guān)的軟件、云服務(wù)及必要的實(shí)施服務(wù)，網(wǎng)關(guān)、路由、傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、防火墻等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸、工業(yè)控制、信息安全設(shè)備。中央、省、市三級(jí)資金累計(jì)按照不超過企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目核定投入的50%給予補(bǔ)助（具體比例按財(cái)政下達(dá)資金確定），其中數(shù)字化水平等級(jí)達(dá)到二級(jí)的企業(yè)累計(jì)補(bǔ)助不超過60萬元，三級(jí)的企業(yè)累計(jì)補(bǔ)助不超過100萬元，四級(jí)的企業(yè)累計(jì)補(bǔ)助不超過150萬元。支持試點(diǎn)中小企業(yè)申請“數(shù)字貸”實(shí)施數(shù)字化改造項(xiàng)目，省、市級(jí)專項(xiàng)資金按最高不超過貸款合同金額的3%給予一年期貼息，單個(gè)企業(yè)年貼息金額最高不超過50萬元且不超過企業(yè)實(shí)際發(fā)生利息。試點(diǎn)中小企業(yè)可同時(shí)申報(bào)享受以上專項(xiàng)資金政策。

（二）支持?jǐn)?shù)字化供給服務(wù)能力建設(shè)提升。

2.支持數(shù)字化牽引單位爭先創(chuàng)優(yōu)。依據(jù)完成試點(diǎn)企業(yè)診斷和改造實(shí)施并通過改造項(xiàng)目驗(yàn)收數(shù)量、產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體提供“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品數(shù)量、入選數(shù)字化應(yīng)用場景和“鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型”典型場景示范項(xiàng)目數(shù)量等關(guān)鍵指標(biāo)，對數(shù)字化牽引單位進(jìn)行檔次評(píng)定，并使用中央、市級(jí)專項(xiàng)資金按不超過50萬、80萬、100萬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性分檔獎(jiǎng)勵(lì)。對數(shù)字化牽引單位建設(shè)符合條件的試點(diǎn)細(xì)分行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)項(xiàng)目，中央、省級(jí)專項(xiàng)資金按不超過項(xiàng)目核定投入金額的30%，最高不超過250萬元予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.支持數(shù)字化產(chǎn)品集中采購。鼓勵(lì)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)集群載體作用，通過特色產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)責(zé)任主體集中談判、批量采購數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，以產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)的方式為集群中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品及服務(wù)，助力集群制造業(yè)中小微企業(yè)以更低成本和更快速度實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。相關(guān)責(zé)任主體由各區(qū)工信主管部門推薦且經(jīng)市工業(yè)和信息化局評(píng)審?fù)ㄟ^后，根據(jù)其數(shù)字化產(chǎn)品應(yīng)用成效進(jìn)行分級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。本項(xiàng)目中央、市級(jí)專項(xiàng)資金支持單個(gè)區(qū)最高不超過1500萬元。

（三）支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力提升。

4.支持數(shù)字化人才培訓(xùn)。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才、技術(shù)需求，遴選中小企業(yè)數(shù)字化人才培訓(xùn)項(xiàng)目承接單位，圍繞中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作開展政策宣講、人才培養(yǎng)、供需對接、經(jīng)驗(yàn)交流等工作，本項(xiàng)目中央和省級(jí)專項(xiàng)資金支持最高不超過300萬元。

5.支持第三方綜合支撐服務(wù)和數(shù)字化水平診斷咨詢。委托第三方綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助市工業(yè)和信息化局開展數(shù)字化牽引單位遴選、試點(diǎn)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)入庫征集、試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化診斷評(píng)測、試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目入庫申報(bào)、市級(jí)數(shù)字化車間和智能制造工廠認(rèn)定、數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場景示范項(xiàng)目認(rèn)定、試點(diǎn)中小企業(yè)信息安全檢查等工作的組織管理，協(xié)助完成國家級(jí)和省級(jí)試點(diǎn)整體驗(yàn)收。委托第三方綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)提供數(shù)字化水平診斷評(píng)測服務(wù)，為本市不少于710家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)開展數(shù)字化水平診斷評(píng)測，出具數(shù)字化水平診斷評(píng)測報(bào)告。本項(xiàng)目省級(jí)、市級(jí)專項(xiàng)資金支持最高不超過1200萬元。

6.支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營服務(wù)。通過政府采購服務(wù)的方式，提升中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)能力，并提供平臺(tái)運(yùn)營及運(yùn)維服務(wù)。本項(xiàng)目市級(jí)專項(xiàng)資金支持不超過500萬元。

五、實(shí)施步驟

（一）摸查中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀及意愿（持續(xù)開展至2026年底）。

由市工業(yè)和信息化局牽頭，動(dòng)員各區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)和協(xié)會(huì)等圍繞重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)，多渠道持續(xù)征集并摸查中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型意愿及需求，大力發(fā)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)參與數(shù)字化改造，重點(diǎn)選擇聯(lián)合創(chuàng)新意愿強(qiáng)、應(yīng)用場景豐富的專精特新中小企業(yè)作為數(shù)字化改造對象。開展城市試點(diǎn)政策宣貫，加強(qiáng)試點(diǎn)工作宣傳動(dòng)員，通過征集、遴選、主動(dòng)報(bào)備等方式動(dòng)態(tài)確定擬改造企業(yè)“診斷+改造”入庫名單。

（二）遴選數(shù)字化牽引單位，加強(qiáng)牽引單位管理（2024年4月—12月）。

結(jié)合試點(diǎn)細(xì)分行業(yè)特點(diǎn)，擇優(yōu)遴選數(shù)字化牽引單位，組建產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體，聯(lián)合龍頭企業(yè)、服務(wù)商、平臺(tái)商和運(yùn)營商等圍繞設(shè)計(jì)、制造、銷售、服務(wù)、管理、安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。數(shù)字化牽引單位應(yīng)深入梳理試點(diǎn)細(xì)分行業(yè)共性和企業(yè)個(gè)性需求、問題和場景，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，診轉(zhuǎn)聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)量身打造優(yōu)質(zhì)“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)制定數(shù)字化牽引單位管理辦法，對牽引單位進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格管理。

（三）征集“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品（2024年9月起持續(xù)征集）。

建立覆蓋試點(diǎn)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)清單目錄，對數(shù)字化產(chǎn)品開展評(píng)估診斷、項(xiàng)目過程管理、供給產(chǎn)品審核等工作。動(dòng)態(tài)完善數(shù)字化產(chǎn)品清單目錄，由市工業(yè)和信息化局組織對新增數(shù)字化產(chǎn)品進(jìn)行入庫審核。

（四）聚焦企業(yè)需求，堅(jiān)持“診轉(zhuǎn)聯(lián)動(dòng)”（2024年9月起持續(xù)開展）。

鼓勵(lì)數(shù)字化牽引單位及產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體以中小企業(yè)自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求為主，結(jié)合行業(yè)“共性+個(gè)性”數(shù)字化需求場景解決方案，主動(dòng)為試點(diǎn)中小企業(yè)提供診斷咨詢服務(wù)。試點(diǎn)意向中小企業(yè)可選擇自主或由數(shù)字化牽引單位、第三方綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)輔助開展線上數(shù)字化水平診斷評(píng)測。

（五）推動(dòng)擬改造中小企業(yè)開展數(shù)字化改造（2024年9月起持續(xù)開展）。

推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)依據(jù)自身實(shí)際需求與診斷痛點(diǎn)，選擇已公示的數(shù)字化牽引單位作為服務(wù)方并簽訂改造合同，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造實(shí)施，牽引單位需按照服務(wù)內(nèi)容和要求按期按質(zhì)完成改造工作。建立牽引單位定期報(bào)送改造進(jìn)展工作機(jī)制，對牽引單位名單和被改造企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整管理。

（六）開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造成效評(píng)價(jià)（2024年11月起持續(xù)開展）。

依據(jù)數(shù)字化改造項(xiàng)目實(shí)施情況、工作進(jìn)度和改造成效等情況對牽引單位實(shí)行周期性考核，并對牽引單位工作方法、目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)品、服務(wù)內(nèi)容和平臺(tái)建設(shè)等提出整改意見。由市工業(yè)和信息化局委托第三方綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)對數(shù)字化改造過程進(jìn)行監(jiān)理，改造項(xiàng)目實(shí)施完成后，分批開展改造后數(shù)字化水平評(píng)測并建立改造過程“一企一檔”記錄。

（七）開展數(shù)字化改造項(xiàng)目驗(yàn)收和補(bǔ)助（2024年6月至2026年底）。

被改造企業(yè)根據(jù)驗(yàn)收通知提交驗(yàn)收申請，由市工業(yè)和信息化局分批組織開展試點(diǎn)數(shù)字化改造項(xiàng)目驗(yàn)收申報(bào)審核，通過驗(yàn)收評(píng)審的數(shù)字化改造項(xiàng)目，按核定實(shí)際投入金額的一定比例對試點(diǎn)改造企業(yè)予以補(bǔ)助。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果作為數(shù)字化牽引單位工作成效的重要考核內(nèi)容。

（八）完成試點(diǎn)工作全過程跟蹤和驗(yàn)收（2024年9月至2027年3月）。

在改造項(xiàng)目實(shí)施完成后，針對省級(jí)、國家級(jí)城市試點(diǎn)工作中確定的被改造企業(yè)數(shù)量、帶動(dòng)改造資金投入、打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品及解決方案數(shù)量、培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺(tái)數(shù)量等績效考核指標(biāo)，由市工業(yè)和信息化局組織開展城市試點(diǎn)工作績效自評(píng)估。根據(jù)國家級(jí)、省級(jí)城市試點(diǎn)工作驗(yàn)收通知和要求完成驗(yàn)收工作。

（九）做好標(biāo)桿案例復(fù)制推廣和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（2025年1月至2027年3月持續(xù)開展）。

打造轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿案例，面向試點(diǎn)細(xì)分行業(yè)征集并評(píng)定市級(jí)數(shù)字化車間和智能制造工廠示范項(xiàng)目后進(jìn)行標(biāo)桿推廣。綜合考慮試點(diǎn)企業(yè)改造完成數(shù)量、“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品數(shù)量和成效、“鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型”典型場景示范項(xiàng)目數(shù)量等關(guān)鍵指標(biāo)，遴選試點(diǎn)工作優(yōu)秀數(shù)字化牽引單位。推動(dòng)典型“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型案例復(fù)用推廣，通過市場化方式，為上下游企業(yè)提供數(shù)字化改造服務(wù)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織保障。成立由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人的廣州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)推進(jìn)工作專班，并下設(shè)工作小組。工作專班負(fù)責(zé)廣州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決試點(diǎn)工作推進(jìn)過程中遇到的重大問題，加強(qiáng)政策支持、資源統(tǒng)籌和管理服務(wù)。工作小組設(shè)在市工業(yè)和信息化局，由市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成，承擔(dān)專班日常工作，全面推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。

（二）加大政策支持。加強(qiáng)部門協(xié)同和市區(qū)聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的區(qū)因地制宜配套數(shù)字化轉(zhuǎn)型保障措施，形成政策合力。用好用足廣州市“四化”平臺(tái)賦能企業(yè)等相關(guān)政策，加大對細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的扶持力度，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

（三）強(qiáng)化資金保障。統(tǒng)籌中央、省、市三級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金，落實(shí)“政府補(bǔ)一點(diǎn)、平臺(tái)讓一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)”的原則，設(shè)立內(nèi)控制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保中央、省、市級(jí)專項(xiàng)資金支出符合規(guī)定、?？顚Ｓ谩⒙鋵?shí)到位。

（四）突出過程監(jiān)督。按照城市試點(diǎn)工作要求，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)對城市試點(diǎn)專項(xiàng)工作全流程監(jiān)管，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化成效評(píng)估，形成“一企一檔”的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全流程監(jiān)管檔案。

七、附則

本方案有效期至2026年12月31日，實(shí)施過程中可根據(jù)上級(jí)文件要求和實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

本方案由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。